南阳“四联两聚”联心聚气

　 阳光洒在若隐若现的新居竹柳间，村庄怀抱的岱军河流水潺潺，错落有致的拱桥亭榭和满眼的绿荫芳草间，村“党群服务中心”广场上音乐悠扬，晨练的村民踏歌起舞……这就是全国首批国家级美丽乡村内乡县余关镇黄楝村。
　　“服务场所建设得好，对群众的服务也必须到位。”4月22日，内乡县委常委、组织部长田云章说，‘四联四聚’，既扩大了服务外延，又增加了服务内涵，现在的党群服务中心那才真叫服务中心，老百姓越来越喜欢了。”
　　田云章所说的“四联两聚”即市县特色服务、乡镇下沉服务、村级日常服务，四级联动发力共同服务群众和聚民心、聚人气。
　　黄楝村党支部书记王建国告诉记者，如今村民们在这里可以说是想要啥服务，就有啥服务：想打工，不出两天，就能介绍到就近的牧原公司上班；想学新技术，这里有电商和多种服务培训……我们（村里）满足不了的，就“下单”，县里镇里的人很快就会“接单”来指导服务。
　　这是南阳市近3年来实施“强基工程”结出的硕果，累计投入近10亿元。但服务中心到底该发挥怎样的作用？去年以来，南阳市委坚持问题导向、实践创新，探索开展的“四联两聚”活动，已成为打造党在基层工作阵地的重要载体，精准服务群众的有效抓手。
　　抓基础打好“组合拳”。该市引导县区按照“三集三实”（集约、集中、集聚，实际、实用、实效）原则，打造综合性多功能活动场所。科学设置服务平台，高标准建设市县（区）行政服务中心、乡镇（街道）综合服务中心、村（社区）党群服务中心，打造好上下贯通的四级服务平台。
　　抓关键着力突出“联”。如何让场地用起来、活起来？南阳市着力在“联”字上下功夫，一方面，大力推行“党建+”，工青妇、科协等群团部门在基层“驻”下来了，青年志愿者来了……党建引领下，各个群团组织的作用得到了有效发挥。另一方面，通过整合各级服务资源和力量，不断充实和加强服务队伍，职能部门选派人员定期联、乡镇干部包村联……2016年以来，全市共有12.1万名党员干部参与“四联两聚”活动，形成了业务熟、能力棒、有热情、肯奉献的服务队伍。